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準入環境優化 市場主體活躍

日期: 2018-07-06

來源:人民日報 

 

  記者7月5日從市場監管總局召開(kāi)的全國市場監管的問工(gōng)作座談會(huì)上獲悉:上半又要年,市場主體總量突破1億大(dà)關,達到1.03億戶。其中新設市場主大老體998.3萬戶,同比增長(cháng)12.5%,新設企業327.4萬戶,同習請比增長(cháng)12.5%。上半年,日均新設企業1.廠就81萬戶。


  國家(jiā)市場監督管理總局局長(cháng)張茅說(計慢shuō):“上半年市場監管工(gōng)作取得(de)顯著成績,村影随着準入環境的優化,市場主體持續活躍增長(cháng)。新設市場主體大(dà謝從)幅增長(cháng),成為(wèi)創業創新和擴大(dà)就業的重要支撐,日光成為(wèi)我國經濟轉型升級和高質量發展的重要推動力。”


  推進商事制度改革,營商環境更優化


  張茅介紹,上半年,商事制度改革向深度廣度拓能大展,促進營商環境不(bù)斷優化,新企業、新産品、新藥就電品、新發明快速進入市場,為(wèi)經濟繁榮發公業展增添了新動力。


  企業準入、準營門檻更低(dī)。優化辦事流程、減少開(kā火美i)辦環節,許多地方企業開(kāi)辦時(shí)間大(dà鐵生)幅壓減。全面規範“多證合一”改革,首批将24項涉媽海企證照統一整合。“證照分離”改革在更大(dà)範圍複制推廣,空資分類推進改革試點,着力破解“準入不(bù)準營”件海難題。深入推進登記注冊便利化改革,22個省份實現無紙全車章程電子(zǐ)化,穩步推進電子(zǐ)營業執照的信和發放和應用。持續推進企業簡易注銷改革,累計38.8萬戶企業通(tōng)過簡易習窗注銷程序退出市場。


  産品準入改革提速。工(gōng)業産品生産許可證“一企一證”改革全們著面推行,在全國20個省份推行簡化生産許可證審批程序改光低革試點。積極推進強制性産品認證制度改革,認證目錄産品種類從160種減媽請至141種,對20種質量穩定、安全風險較低(習了dī)的産品,允許企業運用自我聲明評價方式替代第三方認證到林。


  食品、藥品和醫療器(qì)械注冊制度改革步伐加快。加快特殊食品審評審批作也制度改革,新批準嬰幼兒配方乳粉産品配方20要微4個,在審注冊保健食品申請數由1萬餘件降至800劇我0餘件。推進藥品醫療器(qì)械審評審批制度改革,創新藥、臨床急需藥品和進口又輛藥品上市速度顯著加快。


  知識産權注冊便利化水平不(bù)斷提高。深化商标注麗能冊便利化改革,全國設立6個商标審查協作中心、123個商标受理窗口黃慢,商标注冊審查周期縮短(duǎn)至7個月左右。上半年,商标注冊申請358舞現.6萬件,同比增長(cháng)57.5%。累計有效注冊商标1680.7萬件。匠電專利授權周期穩定在22個月左右,PCT國際專利申請受理量2工嗎.3萬件,同比增長(cháng)6.3%。至6月底,國内發明高妹專利擁有量147.5萬件。


  強化競争執法工(gōng)作,市場競争更有序


  上半年,公平競争審查和競争執法取得(de)一定成績,促進市弟吧場環境不(bù)斷改善,為(wèi)市場經弟間濟平穩運行創造了條件。


  目前,公平競争審查部際聯席會(huì)議各成員請在單位、各省級政府、93%市級政府、50%縣級政府已部署落實;各地區、各部購謝門共對12.2萬份文件開(kāi)展了公平競争審查。積極查辦印這輛章、交通(tōng)、供氣、供熱等領域的行政壟斷案件,有效糾正和制止了白化指定交易、地方保護、組織經營者壟斷等濫用行政權力,排除會上、限制競争行為(wèi)。


  圍繞企業和消費者反映強烈的突出問題,腦些嚴厲查處燃氣、電力、供水、殡葬、電信等民生領域價格壟斷行為(wèi南話)。深入開(kāi)展公用企業限制競争和壟斷拍森行為(wèi)專項整治,着力查處重大(dà)壟斷協議和濫用市場支配地位案件。道人加強經營者集中審查全鍊條反壟斷監管,上半年共審查經營者集中冷商案件218件,同比增長(cháng)40%。


  組織開(kāi)展涉企和民生領域價格紙冷收費專項檢查,指導地方加強房地産、電子(zǐ)商務、藥品等重點領域和新興業煙領域市場價格監管。至5月底,對價格違法行為(wèi)實施經濟制裁15.7億計但元。組織開(kāi)展反不(bù)正當競争執法重點行動,集中整治市場報關混淆、商業賄賂、虛假宣傳以及涉網不(bù)正當競争等突出問題,至5月底共飛費查處案件2245件,案值4.4億元。


  加強市場安全監管,安全形勢穩中向好(hǎo下兵)


  “讓人民群衆買得(de)放心、用得(de)放心、吃得(de)放坐坐心”是質量安全的底線。上半年,市場監管總局切實加強市場安全監管說開,加強從生産到流通(tōng)的全鍊條質量監管,嚴把從農讀跳田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線,安全形勢麗報穩中向好(hǎo)。


  推動生産經營者對産品質量實施擔保,落實“三包計司”、補償等責任。改革監督抽查制度,推行“抽檢理民分離”,共監督抽查5萬多批次産品,處理不(bù)合格産品3532批次。上半老木年共查處質量違法案件2.1萬起,同比增長(cháng)9.6%。加強缺光紅陷産品召回監管,召回缺陷消費品2991.9萬件,同比就了增長(cháng)9倍多。


  加大(dà)藥品監管執法力度,至5月底,查處藥品、醫療器(qì)械違法案我土件3.5萬件,移送司法機關案件752件。開(kāi)展國家(ji高知ā)藥品和醫療器(qì)械抽檢,完成國家志自(jiā)藥品抽檢1.78萬批次,檢出不(bù)符合規定藥們湖品480批次。


  張茅強調,下半年要抓好(hǎo)五方面重點任務:一很煙是壓縮企業開(kāi)辦時(shí)間,實現企業開(kāi)辦時(shí)間壓如理縮至8.5個工(gōng)作日的目标。二是大拿動(dà)幅壓減工(gōng)業産品生産許可證,完成取消14類、畫有下放4類的改革任務。三是抓好(hǎo)“新舞證照分離”改革,确保在全國範圍内全面推開(kāi讀吧)。四是全面實行“雙随機、一公開(kāi)”監管,實現市場監管日常檢查“雙随機動很”方式全覆蓋,檢查結果全公開(kāi),抽查比例不(b船鐵ù)低(dī)于5%。五是加強食品藥品安全、特種設備安裡小全和工(gōng)業産品質量安全監管,确保不(bù)發生重特大(d外有à)安全事故,安全事故數量同比減少。


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